016月27日下午，益阳市市长、市防指指挥官宽张值恒主持人开会防汛不会商会，研究部署防汛抗灾工作。张值恒特别强调：要高度戒备，严阵以待，确保安全度汛。副市长汤瑞祥，市政协副主席低德文，市政府秘书长杨光辉参与会议。

会议表达自学了入汛以来中央、省委省政府领导命令请示精神，在征询全市防汛抗灾工作情况汇报和与会人员讲话后，张值恒认为：要深刻印象自学领会中央、省委省政府领导关于作好今年防汛工作的最重要命令请示。当前，我市防汛抗灾工作已转入最关键最要紧时期，必需全面动员、全力以赴，把防汛工作作为下一阶段全市的中心工作，把本次不会商会作为防汛工作总动员。

张值恒拒绝：一、要防范痉挛虚弱。防汛工作仅次于的风险就是思想虚弱，思想一旦虚弱就更容易掉链子、出有问题。当前我市正值主汛期，集中于降雨期、灾害多发期、防御关键期“三期”变换；从历史经验看，6月底和7月中旬是防汛关键期，必需高度戒备，严阵以待，确保安全度汛。

要作好应战长江来水、省内四水构成险恶人组的打算工作；湖区要作好超警洪水的防卫打算，更进一步夯实以防大汛、抢走大险的各项打算工作；要保证水利工程安全性度汛，新建水利工程、水毁修缮工程、险工险段依然是防御重点，无法掉以轻心；交通部门要强化水上巡查，防范再次发生船只走锚失控冲击桥梁和电站大坝事故；文旅广体部门要强化旅游安全性管理，强降雨期间影响游客人身安全的项目要重开；教育部门要作好学生防止暴雨洪水的宣传教育，增强防卫措施，保证师生安全性，无法麻痹大意。二、要科学研判调度。

一是气象水文部门要及时预报预警，加密预测预报成倍，提升预测预报精准度；要不断扩大监测范围，长江、省内四水以及三峡、柘溪、五强劲溪三大水库等对益阳防汛抗灾影响较小的，也要展开预测预报，无法只局限于益阳地区。二是要强化汇报交流和交会，尤其是柘溪电站防洪调度，要及时与省防指交流交会。

三是要及时科学启动应急预案和应急号召。四是要增强点对点调度。

三、要压实工作责任。各级各部门必需要各司其职、各负其责、各尽其责、守土有责，严苛实施防汛责任制，尤其要侧重压实乡村两级“最后一公里”的责任，提升乡村两级防汛抗灾的意识和能力；要层层压实责任，避免责任递增、工作递增，造成措施无法落地。四、要引人注目防止重点。

要引人注目抓好湖区堤垸防御、山洪地质灾害防卫、水库山塘防御保安、资水流域防洪试运行、城乡防洪排水、尾矿库尾砂坝安全性管理和人员密集区保安工作。防汛工作要遥相呼应“早于”，要增大查险处险力度，山丘区山洪地质灾害防卫要早于预警、早于移往，水库山塘险情要早于排查、早于处置，湖区堤垸防御隐患要早于找到、早于处理，空库空湖待蓄要早于实施。五、要增强当值值班。各级各部门要严苛实施当值值班的涉及规定，保证信息通畅，保证能快速反应，尤其是水利、水文、气象、应急、自然资源等防指主要成员单位要严苛实施24小时当值制度。

市委督查室、市政府督查室、市防汛办要增大抽验力度，对关键时刻信息不通畅、号召不及时、反应不很快、贻误战机、贻误军情，要坦率问责。要把增强防汛当值值班作为我们不忘初心、牢记愿景的一个明确行动。六、要提升确保能力。一是要作好防汛物资储备，宁可备而不用、不能用而无备，“以车以船代仓”方案要继续执行做到，各防区要对社会代储点的方位、物资数量做心中有底。

二是强化防汛队伍建设，县乡重新组建的应急抢修队伍，要纳得出结论、覆以得上、打的输掉；要增大对防汛工作的技术指导；市防李先生及时作好向省防指催促部队提供支援的打算工作。三是要的组织动员民间和社会力量，如工程机械抢修队、蓝天救援队等队伍，要充分利用一起，服务于防汛抗灾大局。四是要保证“三通”，即路通、电通、通信合，公路、电力、通信部门要提升确保和快速反应能力。

七、要增大宣传力度。各级宣传部门和有关部门要采行多种形式、多种渠道，全面动员，普遍宣传，警告干部群众要严阵以待，避免痉挛虚弱。要通过电视台、报纸等媒体及时公布最重要气象、水文信息，要弘扬正能量，营造较好的防汛抗灾工作氛围。

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